Мы в социальных сетях:

О нас | Помощь | Реклама

© 2008-2025 Фотострана

Реклама
Здесь выдают
ставки
Получить
Поделитесь записью с друзьями
Назад в СССР
Назад в СССР
АРСЕНИЙ ГРИГОРЬЕВИЧ ЗВЕРЕВ — МИНИСТР ФИНАНСОВ СТАЛИНА

Вообще-то, может быть, точнее было написать "нарком финансов", так как-то привычнее. 23 года Арсений Григорьевич Зверев возглавлял в начале наркомат, а затем министерство финансов СССР - с 1937 по 1960 годы.

Родился в деревне в Московской губернии. Уже с 12 лет пошел работать. Как писал сам в своих воспоминаниях Арсений Григорьевич :
"...В 1912 году меня приняли на работу на Высоковскую фабрику. Платили мне, помню, сначала 34 копейки в день. Через полгода меня перевели из подсобных рабочих в ученики к специалисту, а потом начали поручать и самостоятельную работу. В 1913 году я стал получать по 15-18 рублей в месяц - столько же, сколько и мой отец, квалифицированный ткач...Силенок у меня было мало. Отработаешь десять часов и бредешь, пошатываясь от усталости, в общежитие..."

В воспоминаниях (книга Арсения Зверева "Сталин и народ. Деньги для победы", Москва, "Родина", 2021 год) он пишет и о порядках на фабрике того времени:
"...Вот идешь ты после смены с фабрики. Твое место - посередине переулка. Ступишь на озелененный тротуар, берегись попасться на глаза "хожалому". Так называлось особое лицо. Люди, назначенные администрацией на эту должность, специально следили, чтобы рабочих не было на тротуарах. Одним из "хожалых" был Ивлев, старый солдат. Двое других сохранились в памяти под своими прозвищами - Баран и Волк. Вооруженные палками, "хожалые" могли избить за любой проступок. Жаловаться было бесполезно - выгонят с фабрики, и свисти в кулак...Рядом с фабричным зданием виднелся так называемый Народный дом. Его построили по требованию рабочих. Но рабочим туда не было доступа. Библиотекой, буфетом, бильярдной пользовались только служащие..."

В 1920-х годах Арсений Зверев уже красноармеец. Он вступает в партию и направляется на учебу в кавалерийское училище в г.Оренбург, становится командиром взвода в кавалерийском полку.
Как член партии, Зверев идет работать туда, куда его рекомендует партийная ячейка. Как он сам пишет:
"...решение партийных инстанций всегда воспринималось не как "начальственное указание", а как нечто близкое и родное, неразрывно литое с собственной жизнью...".

В итоге, его направляют на работу заведующим агитационно-пропагандистским отделением Клинского уездного комитета РКП(б).

Зверев не оставлял мыслей о продолжении учебы, повышении своих знаний, просился на учебу, но его определили на работу в Московский финансовый отдел. Как он потом вспоминал, что даже и не подозревал, что именно тогда сделал первые шаги в своей 45-летней карьере финансиста.

Начал работу в налоговом управлении - в налоговой инспекции Рогожско-Симоновского района Москвы.
Чем занимался? Исчисление и взимание прямых и косвенных налогов, налогов местных сборов - "...Потянулись дни, заполненные до отказа чтением специальных изданий, изучением финансовых смет учреждений и предприятий, проверками и ревизиями...".

Одним из первых ассигнований, правильность расходования которого проверял Арсений Зверев, было ассигнование на приведение в порядок довольно обветшавших мостов через р.Яузу. Их не ремонтировали десятки лет.
В результате, на выделенные средства было отремонтировано 24 моста через р.Яузу и 8 мостов через Москву-реку.

Работы было много, но Арсений не оставлял мысли о повышении своего образовательного уровня. Пока учиться не было возможности, он активно занимался самообразованием - регулярно читал "Финансовую газету" (ходил на консультации к ее главному редактору М.Г.Вронскому), еженедельник "Бюллетень Мосфинотдела", ежемесячник "Вестник финансов", брал в библиотеке книги по своей финансовой специальности.
Но все равно - чувствовал, что знаний не хватает. В итоге его настойчивых просьб, Зверева направили на Центральные курсы по подготовке финансовых работников при наркомате финансов СССР.

После окончания курсов Зверев поступает в Московский промышленно-экономический институт на финансовый факультет. Но ему пришлось, вместо учебы, в пожарном порядке, ехать работать в Клинский уезд, заведующим финотделом.

Бывший заведующий был замечен в пьянстве и гулянках, разбазарив в итоге 40 000 рублей из госсредств. Это вызвало скандал, история с растратой выплыла наружу, от уплаты налогов местный народ стал отказываться - мол, все равно пропивают, зачем платить?
В итоге разбирательства, бывший завфинотделом был приговорен к расстрелу, сроки заключения получили те из местных руководителей, кто вместе с ним пьянствовал и вел разгульный образ жизни.

Зверев пишет о случаях явной коррупции, с которым ему пришлось столкнуться - значительная часть финансового отдела в уезде была связана с, образно говоря, "нэпманами", поощряли их. Организации же, не связанные, скажем так, с "нэпманами" - влачили жалкое существование: не было кредитования, субсидий и т.д. Как пишет Зверев - "...Дышали на ладан...".

Пришлось много и напряженно работать, менять кадры, пересматривать финансовую политику, разбираться с налогообложением.
2 года Зверев отработал в уездном финотделе, а затем был избран председателем уездного исполкома. В этой должности он также отработал 2 года.

Интересны будут мысли Арсения Григорьевича о том, как же в СССР искали ресурсы для проведения необходимых изменений в народном хозяйстве.
Как известно, получение иностранных займов было невозможно на условиях Запада. И тогда -
"...Единственным источником создания подобных ресурсов стали у нас внутренние накопления - от торгового оборота, от снижения себестоимости продукции, от режима экономии, от использования трудовых сбережений и т.д...."
Важным элементом стало введение промыслового налога, а также подоходно-поимущественно. Последний налог - это когда с работавших по найму рабочих и служащих, в случае превышения установленной нормы заработка, брался дополнительный налог.

Во второй половине 1929 года был решен вопрос о новом районировании СССР, о перестройке административно-территориальных образований и, соответственно, реорганизации местных партийных и советских органов. Возникли новые области, уезд, где трудился А. Г. Зверев, был расформирован. Сам он наконец поступил на учебу в Московский финансово-экономический институт. Этот ВУЗ Зверев закончил за 3 года.

Интересны мысли Арсения Григорьевича о проводимой в то время коллективизации -
"... Хочется заметить, что не могу спокойно относиться к тому, как иногда...кое-кто, кивая на местные просчеты, пытается охаять идею коллективизации сельского хозяйства и ее значение для нашей страны. Глубоко убежден, в частности, что, не проведи партия коллективизацию, Советский Союз не смог бы своевременно построить социалистическое общество. Наличие в СССР колхозного строя - несомненно, один из важных факторов нашей победы в Великой Отечественной войне. Были, конечно, как и в большом деле, ошибки. Но нам не с кого было пример, не у кого было учиться, ибо мы в этом деле, как и во многих других, были первыми..."

Во время учебы в МФЭИ Зверева избирают секретарем институтской парторганизации, а затем и членом бюро Бауманского райкома ВКП(б).
К тому времени у него уже была семья и трое детей. Зверев не имел квартиры в Москве, жил в общежитии, семья жила в Клину, по выходным Арсений ездил к ней.
К слову - в то время была шестидневка - пять дней работали, на 6-ой отдыхали. От воскресенья до воскресенья никто не считал.
Помимо учебы, работы в парторганизации в институте и в райкоме партии, как и все студенты, Зверев проводил время в агитационно-разъяснительной работе на фабриках и заводах. Как он сам пишет - "Нередко, в течении многих недель мы спали по 5, а то и по 4 часа...".

В 1935 году состоялась первая встреча Зверева со Сталиным. В это время Арсений Григорьевич возглавлял финотдел Бауманского района Москвы.
Однажды ему позвонили из ЦК и предложили приехать в Кремль - вызывал генеральный секретарь ЦК Сталин.

Как вспоминал А.Г.Зверев -
"...Каково же было мое удивление, когда я вдруг услышал от Сталина: "Мы хотим назначить вас председателем правления Госбанка. Как вы на это смотрите?".... Я поблагодарил за предложение и прямо заявил, что из меня председателя не получится: в системе банковской я никогда не работал, а пост чересчур ответственный. Как выяснилось, Сталин предварительно ознакомился с моим послужным списком и теперь заметил: "Но вы окончили финансово-экономический институт, обладаете опытом партийной, советской и финансовой деятельности. Все это важно и нужно для работы в Госбанке"..."

Однако, Зверев все же, как он сам вспоминал, аргументированно настоял на том, что не сможет выполнять обязанности руководителя Госбанка. На просьбу Сталина назвать подходящих кандидатов на эту должность, он попросил время на размышление.
Прощаясь, Сталин, как бы случайно сказал - "Вы ведь около четырнадцати лет находились на финансовой работе?". После утвердительного ответа Зверева, они расстались.

Арсений Григорьевич понимал, что фраза про работу финансистом сказана Сталиным была не случайно. И точно - в сентябре 1937 года Звереву было предложена должность заместителя наркома финансов СССР.

А в январе 1938 года Арсений Григорьевич назначается уже наркомом финансов СССР - бывший уже нарком Чубарь перешел на работу в Совнарком СССР на должность первого заместителя.
Новая работа требовала больших и, это главное, точных знаний всей ситуации в экономике страны, в стране в целом. Этого требовали и решения ЦК.

Решалась триединая задача: накопление средств - разумная их трата - контроль.

В предвоенные годы наращивались капиталовложения в народное хозяйство. С 1928 по 1940 год они выросли в 12 раз - с 0,37 миллиарда рублей до 4,3 миллиарда рублей, валовая продукция промышленности возросла за это время в 6,5 раз, розничный товарооборот в 15 раз, достигнув суммы в 17,5 миллиарда рублей. И т.д.

Деньги шли и на укрепление обороноспособности страны, удельный вес оборонных расходов увеличивался. В 1938 году по смете Наркомата обороны ассигнования достигли 2,7 миллиарда рублей, а в 1940 году - 5,7 миллиарда (32,2 % всех расходов). Бюджет на 1941 год утверждался еще в мирное время и составлял ?,1 миллиарда рублей (33,8 % всех расходов).

Резко возросла численность Вооруженных Сил, особенно после принятия 1 сентября 1939 года Закона "О всеобщей воинской обязанности". На балансе Наркомата Обороны были 63 сухопутных военных училища, 32 летных и летно-технических, 14 военных академий, где получали образование десятки генералов и тысячи офицеров.

Как написал Арсений Григорьевич - "...В 1940 году армия была численно больше, чем в 1937 году, в 5 раз...".
В 1941 году, в итоге, военные расходы составили 8,9 миллиарда рублей. Изыскать огромные средства, значительно превышавшие запланированные, было нелегко. Мешали, как чисто военные причины - временная потеря территорий и производственных мощностей, отступление армии и т.д., так и существовавшая некоторая диспропорция в народном хозяйстве. Отставало сельское хозяйство. А война требовала огромных денежных средств!

С 1 июля 1941 года по 1 января 1946 года расходы на Наркомат Обороны и Наркомат ВМФ составили 55,1 миллиарда рублей - около 52,2% всех расходов (по курсу рубля 1961 года).
Наркомат финансов занимался изысканием средств на материальную помощь семья погибших и инвалидам. Были назначены многочисленные пенсии и пособия. Как написал Зверев, на это за 4 года войны было израсходовано 5 миллиардов рублей.

Перед наркоматом ставилась задача изыскивать средства на перестройку отраслей народного хозяйства, на эвакуацию предприятий, на срочное расширение военной промышленности и т.д.
За счет чего всего этого можно было достичь?

Зверев пишет -
"...главный упор следует сделать на госбюджет...средство организации экономики, ее мобилизации, перестройки и контроля в полной мере... В результате 57-58% национального дохода, 60-68% промышленности и около 25% сельскохозяйственной промышленности удалось использовать непосредственно на военные нужды. ГКО разрешил нам охватить распределительной функцией финансов и госрезервы...Это помогло легче оперировать материальными и финансовыми ресурсами..."

Решая эти задачи, наркомат должен был еще и не допустить слома государственной денежной системы в период войны.

Кстати, Зверев очень подробно описывает такую инициативу от граждан, как поступление средств в Фонд Обороны. Общая сумма, поступившая в Фонд Обороны в виде пожертвований от граждан и налогов, что перечислялись туда, составили 27 миллиардов рублей за период войны - 26,4% доходов госбюджета.

Война закончилась и снова, как и после Гражданской, страна могла рассчитывать только на свои силы.
СССР предлагались кредиты на восстановление народного хозяйства. Как вспоминает Арсений Григорьевич, он присутствовал на ряде встреч, в том числе и кулуарных, с американскими, западными чиновниками, бизнесменами, которые весьма цинично говорили -
Да, мы знаем о жертвах СССР, но тогда будет правильным для нас использовать эту ситуацию: обеспечить Западу мировое экономическое первенство. Да, это может и неприлично так говорить на фоне всего того, что испытал СССР, но - бизнес есть бизнес.

И тогда ССР опять пошел своим путем, без помощи Запада. Была проведена демобилизация армии, в промышленности восстановлен 8-часовой рабочий день, возобновлены отпуска, Госплан разрабатывал планы с учетом реальной ситуации.
Нужно было быстро выйти на довоенный уровень производства. Работа предстояла колоссальная. И наркомат финансов с этим справился.

Причиненный войной гигантский ущерб не прервал движение страны вперед. Уже вскоре основные производственные фонды промышленности по отдельным позициям сравнялись с довоенными, а к 1955 году превзошли их и в целом.

На восстановление промышленности потребовалось 3 года - в 1948 году объём промышленного производства достиг довоенного уровня. Была проведена колоссальная, героическая работа всей страной.

После войны, А.Г. Зверев разработал проект финансовой реформы и смог осуществить ее в кратчайшие сроки, что позволило стране отказаться от карточной системы распределения продуктов и товаров для населения.
После смерти Сталина, Арсений Григорьевич продолжал работать в министерстве финансов, но видел, как многие достижения прежней эпохи просто ломались, от них отказывались, вместо того, чтобы на их базе двигаться вперед...

В 1960 году А.Г. Зверев вышел на пенсию. Обстоятельства этого до сих пор так до конца и не ясны. Ходили слухи, что он очень сильно поругался с Хрущевым, дело дошло до открытого конфликта. Зверев был не согласен с финансовой политикой Хрущева.

Будучи выдвиженцем Сталина, Арсений Григорьевич Зверев принадлежал к числу тех руководителей, которые прошли сталинскую школу управления. И, как видим, в тех условиях эта школа обеспечивала результат.

Скончался Арсений Григорьевич Зверев 27 июля 1969 года, похоронен на Новодевичьем кладбище в г. Москве

В память об Арсении Григорьевиче Звереве, на его родине, в г.Клину, в 2020 году был установлен памятник.
Рейтинг записи:
5,5 - 5 отзывов
Нравится5
Поделитесь записью с друзьями
Никто еще не оставил комментариев – станьте первым!
Наверх